Украинцы могут воспользоваться одним из правовых статусов, предусмотренных международной защитой в странах Евросоюза – получить временную защиту или статус беженца. Чем они отличаются?

Европейский Союз ввел специальную защиту украинцев в странах ЕС, которая предусматривает упрощенную процедуру пересечения границы и пребывания и гарантирует ряд прав. В то же время в каждой стране ЕС действует национальное законодательство о возможности получения международной защиты путем подачи запроса на получение убежища и получение статуса беженца.

Временная защита и Статус беженца: понятие

• Временная защита предназначена для того, чтобы обеспечить немедленную защиту лиц, сбежавших от вооруженного конфликта или войны. В таком случае нет нужды немедленного обращения за международной защитой, поскольку этот статус гарантирует разрешение на проживание. Административные формальности по временной защите в таком случае сведены к минимуму из-за неотложности ситуации.
• Статус беженца является индивидуальным правом - чтобы его получить, нужно обратиться в компетентные органы страны, в которой вы находитесь. Последние определяют, действительно ли вы в опасности, и согласно этому предоставляют или не предоставляют статус беженца. Если появляются доказательства о другом, статус беженца может быть пересмотрен.

Кто имеет право на временную защиту?

• Граждане Украины, а также члены их семей, переехавшие в результате конфликта.
• Лица без гражданства и граждане третьих стран, которые пользовались международной защитой или эквивалентной защитой в Украине, а также члены их семей.
• Граждане третьих стран, не являющиеся гражданами Украины, и лица без гражданства, которые могут доказать, что они легально проживали в Украине на основании действующего разрешения на постоянное проживание и не могут безопасно вернуться в страну своего происхождения, имеют право на временную защиту ЕС или на соответствующую национальную защиту в зависимости от страны ЕС, в которой они находятся.

Что делать, если я не подпадаю под эти критерии?

Вы сможете въехать на территорию ЕС. В зависимости от обстоятельств вы можете подать заявление на международную защиту или легальный миграционный статус. Органы власти также могут решить предоставить вам временную защиту. В общем, если вам не угрожает опасность в своей стране происхождения и возвращение возможно, вы можете получить помощь для репатриации в страну происхождения.

Вводится ли временная защита автоматически и что нужно сделать, чтобы получить статус беженца?

• Органы государства-члена ЕС, где вы находитесь, должны сообщить вам о вашем праве на временную защиту. Далее вы должны обратиться в органы власти за разрешением на проживание для временной защиты и следовать их указаниям в рамках национального процесса. Переехавшим украинцам, получающим временную защиту, должны выдать документ, объясняющий понятным им языком их статус и права.
• Чтобы получить статус беженца, нужно подать заявку либо во время въезда в страну, уведомить об этом офицера пограничной службы, либо обратиться в компетентные органы страны, в которую вы переехали после пересечения границы. После специальной административной и юридической процедуры, которая может занять до 6 месяцев, можно получить статус беженца. В этот период нужно сдать паспорт соответствующим учреждениям.

Временная защита предоставляется в любой стране ЕС. Согласно Дублинской конвенции, документы на статус беженца можно подать и получить разрешение только в первой стране, границу которой вы пересекли.

Где можно проживать в зависимости от предоставленного статуса?

• Временная защита не ограничивает выбор места и страны проживания. Можно проживать у знакомых, родственников, друзей, волонтеров, в местах, предназначенных для этого общественными организациями или государством. Можно менять не только жилье, но и страну проживания.
• Беженец не может выехать из страны до момента получения статуса, и можно жить только в местах, предусмотренных для беженцев государством, в котором он находится.

Сколько продлится временная защита?

До 4 марта 2023 года.

Если причины предоставления временной защиты не исчезнут, ваша временная защита будет автоматически продлена на 6 месяцев дважды, то есть до 4 марта 2024 года. Если причины временной защиты остаются и в дальнейшем, Европейская Комиссия может предложить Совету продлить временную защиту еще на один год (т.е. до 4 марта 2025 года).

Можно ли сразу приступить к работе в стране, где ищете убежища?

В случае временной защиты сразу можно работать, статус беженца предоставляет право работать только после получения этого статуса, то есть через 6 месяцев, а то и больше.

Лица, на которых не распространяется временная защита:

• Лица без гражданства или граждане третьих стран, которые не имели разрешения на постоянное проживание в Украине, если их родина является безопасной страной;
• граждане Украины – сезонные работники, студенты по обмену, находящиеся в странах ЕС.

Источники tsn.ua и ldn.org.ua