Уже в этом году выдача разрешений на работу иностранцам должна проходить без неоправданных задержек. Повятские трудовые ведомства возьмут на себя эти задачи из воевод.
Согласно информации DGP, министерство труда готовит законодательные изменения, которые позволят Повятским трудовым ведомствам (PUP) взять на себя задачи, связанные с выдачей разрешений иностранцам на более длительную работу.

- Станислав Швед, государственный секретарь Министерства по делам семьи, труда и социальной политики, руководит работой. Новые решения должны вступить в силу к концу года, и их целью является выгрузка очередей, связанных с выдачей разрешений, - подтверждает лицо, вовлеченное во весь проект.

Задержки на несколько месяцев
Опольское воеводское управление в 2016 году выдало 3,1 тысячи разрешений, а в прошлом году их было уже более 16 тысяч. Только десять сотрудников обрабатывают такое большое количество заявок. Для выдачи разрешения в этом офисе требуется до четырех месяцев.

- Сокращение периода ожидания работодателей для получения разрешений на работу для иностранцев может произойти только за счет увеличения числа сотрудников, занимающихся этими делами, - утверждает Мартина Колемба-Гашка, представитель Опольского воеводства, и гарантирует, что Ополе обратился в министерство с просьбой увеличить количество работников.

Другие воеводские управления также выдвинули такие требования, потому что количество заявок на получение разрешений на работу для иностранцев растет повсеместно. В 2016 году в Люблине их было всего 3000, а в 2019 году в четыре раза больше. Количество разрешений в Великопольске увеличилось на столько же. В Куявско-Поморском регионе увеличение было в пять раз за период, который мы проверили. Лодзь бьет рекорды, где количество заявок увеличилось в девять раз.

Время перемен
- В связи с ситуацией на польском рынке труда и тенденциями миграционной политики, необходимо внедрять новые законодательные решения, чтобы доверить выполнение работ людям, которые действительно способствуют экономическому развитию нашей страны, - считает Марек Вецерзак, представитель Люблинского воеводства.

Офисы воеводств спросили DGP, готовы ли они поручить некоторые задачи повятам, бюро труда отвечают осторожно и дипломатично.

Себастьян Антчак, пресс-секретарь Великопольского воеводства, утверждает, что провинциальные офисы хорошо подготовлены с точки зрения выдачи таких разрешений. Он указывает, что время ожидания не может быть значительно сокращено без изменения полномочий выдачи. Этого было бы достаточно, чтобы увеличить количество штатных рабочих мест.

Управление Лодзинского воеводства считает, что действующие в настоящее время правовые нормы не допускают никакой возможной поддержки со стороны Повятовх трудовых ведомств.

Любушское воеводское управление придерживается другого мнения.
- Мы постулируем передачу вопросов, связанных с разрешениями на работу, в повят трудовых отделений, которые обрабатывают аналогичные документы о найме иностранцев в форме и формальных требованиях, - говорит Вальдемар Гредка, директор департамента безопасности и антикризисного управления Любушского воеводского управления.

Он добавляет, что, если радикальное упрощение процедур и требований будет невозможно, решение состоит в том, чтобы усилить кадровые и финансовые ресурсы отделений воеводства (что подтверждается отчетом Высшего ревизионного управления от августа 2019 года) или просто перенести задачу в Повятские трудовые ведомства.

PUP-ы за
Идея взять на себя задачу, связанную с выдачей разрешений на работу, положительно оценивается самими Повятовыми трудовыми ведомствам. Кроме того, они уже выполняют многие обязательства, связанные с легализацией краткосрочной работы иностранцев, потому что они несут ответственность, в частности для выдачи сезонных разрешений на работу (например, в сельском хозяйстве и туризме). Они также регистрируют декларации работодателей о поручении работы иностранцу (они позволяют ему работать в течение шести месяцев в течение следующих 12 месяцев, в то время как разрешения на работу, выдаваемые воеводами, позволяют, в принципе, работать до трех лет).

- Думаю, что мы бы справились с выдачей разрешений на работу без особых проблем. Это тем более оправдано, потому что мы все равно участвуем в этой процедуре, - говорит Малгожата Плишка, директор PUP в Нысе.

Как оно объясняет, среди документов, которые работодатель должен предоставить воеводе для выдачи указанного документа, есть информация старосты о неспособности удовлетворить кадровые потребности людей, зарегистрированных в качестве безработных или ищущих работу.

- С точки зрения работодателей, это было бы хорошим решением, потому что у них было бы определенно больше мест, где они могли бы подать заявление на получение разрешения на работу, а время ожидания для его получения было бы короче, - подчеркивает Марзанна Скочек, директор PUP в Груеце.

Перенос некоторых задач из офисов воеводства в PUP может быть полезным, потому что хорошая экономическая ситуация, которая продолжается в течение долгого времени, и низкий уровень безработицы означают, что у работников среднего класса меньше работы, связанной с профессиональной активацией безработных. В некоторых офисах, например в Гнезно и Торуни, даже было принято решение уволить некоторых сотрудников.

- Мы должны быть гибкими и адаптироваться к тому, как выглядит рынок труда и каковы ожидания работодателей. Для них самое главное, что они могут быстро уладить формальности, касающиеся трудоустройства гражданина другой страны, - говорит Ежи Кендзиора, директор PUP в Хожуве. Он добавляет, что таким образом, вместо увольнения сотрудников, их потенциал и опыт могут быть использованы для реализации новых задач.

Томаш Завишевски, директор Окружного управления занятости в Быдгоще, отмечает, что хотя поручение посредникам вопросы о выдаче разрешений на работу является хорошей идеей, выдача разрешений на проживание и работу (так называемые единообразные разрешения) должны оставаться обязанностью воевод, чьи услуги имеют в своем распоряжении соответствующие инструменты проверить, соответствует ли человек условиям пребывания в Польше.