Ожидаемый шаг польского правительства в вопросе легализации украинских беженцев изложен в новом законопроекте, зарегистрированном и опубликованном на официальном правительственном сайте 30 декабря 2025 г.

UPD 26.01.2026 Законопроект утвержден Сеймом и Сенатом 20 января 2026 г. и ожидает подписи Президента.

С одной стороны, он отменяет положения Спецзакона о помощи гражданам Украины (они переносятся в закон О предоставлении защиты иностранцам), но в то же время решает вопрос легализации после 4 марта 2026 г. с учетом рекомендаций Совета ЕС.

Основные изменения

Правительство считает, что за почти 4 года действия Спецзакона большинство украинцев успешно интегрировались в польское общество - большинство из них уже не нуждается в создании специальных условий, недоступных для граждан других стран.

Нововведения, создавая стандартный миграционный набор правил, уравняют их в правах с другими иностранцами. Мы подробно расскажем о самых важных из них.

Трудоустройство

С 5 марта 2026 г. упрощенная система трудоустройства украинцев, при которой работодателю достаточно было в 7-дневный срок с момента начала работы иностранца уведомить Управление труда будет действовать только для граждан Украины, находящихся под временной защитой.

В каких случаях обязательно уведомление

• в случае изменения вида договора между работником и работодателем;
• сокращения количества рабочих часов;
• смены должности;
• изменения характера работы;
• снижения размера вознаграждения (заработной платы, часовой ставки), указанной ранее в уведомлении.

Важно: хотя за неподачу уведомления предусмотрен штраф от 1000 до 3000 zł, однако при этом трудоустройство не будет признано нелегальным.

Для прочих украинцев необходимо получение разрешения (Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi).

Продление статуса защиты украинцам

Действие статуса защиты для граждан Украины со статусом UKR продлено до 4 марта 2027 г.

Им необходимо будет легализироваться именно до этой даты - после 4 марта 2027 г. прием заявлений на легализацию осуществляться уже не будет.

У тех, кто не успел уложиться в этот срок, будет 30 дней на то, чтобы покинуть территорию Польши (согласно Ст. 299 закона Об иностранцах).

Одной  из причин считается неготовность системы, позволяющей обеспечить украинцев картами CUKR. В настоящее время она все еще находится на стадии разработки, хотя ориентировочной датой начала подачи заявлений считалось 1 января 2026 г.

Продление срока действия документов

Для граждан Украины, у которых срок действия документов, подтверждающих легальность пребывания в Польше закончился после 24 февраля 2022 г., будет автоматически продлен до 4 марта 2027 г. Это касается:

• карт побыту, удостоверения личности иностранца,
• виз (шенгенской, польской национальной);
• срока безвиза;
• разрешений на временное пребывание.

Никаких действий по продлению данных документов предпринимать не нужно.

Получение карт побыту

Основания получения ВНЖ

Украинцы, имеющие статус UKR, до 4 марта 2027 г. смогут подавать документы на получение карт побыту на общих основаниях:

• трудоустройство (как обычное, так и получение ВНЖ высококвалифицированными специалистами - Blue Card);
• воссоединение с семьей (воссоединение семьи с гражданином Польши и воссоединение семьи с иностранцем);
• ведение предпринимательской деятельности.

Срок карты побыту

Отменяется возможность получения карты побыту сроком на 1 год при подаче неполного пакета документов. С марта 2026 г. заявитель должен предоставить все необходимое - возможности донести недостающие документы не будет.

Карта CUKR

Пересмотрены сроки рассмотрения дел по карте CUKR: время ожидания увеличено с 90 до 180 дней. Подробнее о карте CUKR вы можете узнать из статьи Как украинцам получить карту CUKR.

Приостановление сроков рассмотрения дел

До 4 марта 2027 г. продолжена пауза в рассмотрении дел, касающихся легализации иностранцев (получение карт побыту и под.).

Однако на практике не исключается возможность подачи в суд за долгое рассмотрение дела. Например, в г. Вроцлав за период с 2022 по 2024 г.г. суд выплатил истцам более 12 млн злотых компенсации за долгое рассмотрение дел по картам побыту (источник).

Dija pl для иностранцев

Приложением diia.pl смогут пользоваться не только украинцы, но и все без исключения иностранцы, находящиеся под статусом временной защиты.

Ранее в качестве его подтверждения они получали бумажную справку в Ужонде (Urząd ds. Cudzoziemców), теперь же ее заменит мобильное приложение. Это повысит их мобильность и упростит контроль проверяющим службам.

Ведение предпринимательской деятельности

С 4 марта 2026 г. отменят послабление в правилах оформления предпринимательской деятельности, действовавшее для украинцев со статусом UKR - для регистрации достаточно было наличия PESEL UKR.

В дальнейшем это исключение будет действовать только для граждан Украины, находящихся под временной защитой, остальные смогут открыть предпринимательскую деятельность на общих основаниях, распространяющихся на всех иностранцев.

До 4 марта 2027 г. сохранится возможность при подаче на карту побыту на основании индивидуальной предпринимательской деятельности не подавать информацию о доходах за прошлый год.

Медицинское обеспечение

Граждане Украины, как и другие иностранцы, смогут воспользоваться медицинской помощью только при наличии медицинской страховки.

В качестве исключения бесплатная медицинская помощь сохранится для таких категорий:

• дети до 18 лет;
• лица особо уязвимых категорий;
• лица, требующие оказания неотложной медицинской помощи в экстренных случаях;
• женщины в период беременности и после родов;
• раненые военные;
• жертвы насилия и пыток;
• случаи профилактики и лечения инфекционных заболеваний.

Выплата пособий

Все без исключения украинцы пособия на содержание детей ("800+" и "Добрый старт 300") будут получать на общих для всех иностранцев основаниях:

• обязательное трудоустройство родителя или опекуна ребенка;
• обязательное посещение ребенком (до 18 лет) учебного заведения.

В какие законы вносит изменения Законопроект

Проект закона вносит изменения в следующие, уже действующие законы:

• Закон О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства от 12 марта 2022 г. / Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
• Закон О системе образования от 7 сентября 1991 г. / Ustawa o systemie oświaty.
• Закон О предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша от 13 июня 2003 г. / Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
• Закон О регистрации населения от 24 сентября 2010 г. / Ustawa o ewidencji ludności.
• Закон О поддержке семьи и системе заместительного ухода от 9 июня 2011 г. / Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
• Закон Об иностранцах от 12 декабря 2013 г. / Ustawa o cudzoziemcach.
• Закон О государственной помощи в воспитании детей от 11 февраля 2016 г. / Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.
• Закон Об образовании от 14 декабря 2016 г. / Prawo oświatowe.
• Закон О высшем образовании и науке от 20 июля 2018 г. / Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Отношение общественных организаций

Ситуацию негативно оценили общественные организации, занимающиеся помощью как иностранцам в целом, так и украинским беженцам в частности.

Дело в том, что правительство выделило им на обсуждение проекта всего 3 рабочих дня, еще и в период массовых праздничных отпусков. Этого абсолютно недостаточно для анализа и разработки предложений.

Например, Фонд "Оцалене" (Fundacja Ocalenie) считает, что

Это было бы даже смешной шуткой, если бы не то, что этот закон радикально меняет жизненную ситуацию почти миллиона человек, проживающих в Польше. Время, отведенное на «консультации» с организациями, которые ежедневно работают с частью этих людей, ясно показывает, что правительство не учитывает ни мнение людей, чью жизнь оно планирует перевернуть с ног на голову, ни мнение гражданского общества.

Когда вступят в силу изменения

Планируется, что большинство правил должны вступить в силу 5 марта 2026 г., а часть положений - в 2027 г.

По данным польского Министерства внутренних дел и администрации, в настоящее время в Польше проживает около 1 миллиона беженцев из Украины.

Оставайтесь с Tvojarabota.pl, чтобы первыми узнавать самые актуальные для иностранцев, работающих в Польше, новости. Не пропускайте новые выгодные вакансии в Польше и Нидерландах - список постоянно обновляется.

Вас заинтересует эта информация

• Какие документы нужны иностранцу для работы в Польше
• Как не лишиться разрешения на работу в Польше
• Что можно ввозить в Польшу наземным транспортом
• Когда и как рассчитывают и выплачивают зарплату в Польше