Як отримати міжнародний захист? У зв'язку з останніми змінами в політичній ситуації багатьох країн, це питання дедалі більше цікавить іноземців, особливо громадян України та Білорусі, які становлять більшість серед трудових мігрантів, що перебувають у Польщі.

Польським Міністерством Внутрішніх Справ опубліковано проєкт змін до Закону про надання міжнародного захисту іноземцям, які перебувають на території Республіки Польща (Projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej), який буде ухвалено вже найближчими днями, до кінця 2024 р.

Що змінилося в правилах отримання міжнародного захисту

Запроваджено новий принцип у визначенні права на міжнародний захист

Під час оцінювання безпеки тепер братимуть до уваги 3 фактори, які польська сторона назвала «інструменталізацією» (instrumentalizacja):

• суб'єктивний - має значення, з території якої держави, що межує з Польщею, особа перетинає кордон (тобто діючий суб'єкт);
• об'єктивний - чи мають місце з боку іноземця дії, що порушують правила перетину кордону, зокрема, із застосуванням насильства щодо прикордонників або ж руйнування прикордонної інфраструктури;
• можливий ефект - оцінюється можливість того, що ця особа стане причиною дестабілізації внутрішньої ситуації в Республіці Польща.

Порядок віднесення до списку вразливих осіб

Уразливими особами вважають осіб, які належать до вразливої категорії та потребують отримання допомоги: неповнолітні, яких не супроводжують дорослі, вагітні жінки, особи, що потребують особливого догляду, особи, яким у своїй країні загрожує реальна небезпека отримання шкоди (пов'язаної з вироком смертної кари, екзекуцією, катуваннями, принизливим поводженням або покаранням, загрозою для життя або здоров'я) та ін.

Визначати, чи належить іноземець до вразливої групи, буде прикордонна служба на підставі суб'єктивної оцінки (Ст. 33b).

Іноземець може претендувати на зарахування до групи вразливих осіб тільки в тому разі, якщо, перетинаючи кордон, він не порушив закон і не співпрацював з іншими порушниками.

Змінено правила подання заяв

• Держава залишає за собою право запровадження тимчасових обмежень на подання заяв про міжнародний захист на окремих ділянках зовнішнього кордону в разі наявності загрози безпеці Польщі (Ст. 33а).

Оцінювання ситуації здійснюватиметься за принципом інструменталізації. Строк дії такого обмеження не повинен перевищувати 60 днів за один раз, але в разі потреби його може бути продовжено.

• Під час дії тимчасового обмеження дозволено приймати заяви від осіб, визнаних уразливими. Але це правило не поширюється на членів їхніх родин, які не зможуть спільно з ними подати свої заяви (Ст.33c).

Позбавлення статусу біженця

Запровадження додаткових передумов для позбавлення статусу біженця іноземців, які становлять загрозу державній безпеці, та іноземців, засуджених остаточним і обов'язковим вироком за особливо тяжкий злочин.

Скільки осіб скористалися правом на міжнародний захист

Іноземцю надається міжнародний захист (у формі статусу біженця або додаткового захисту), якщо в країні походження він стикається з переслідуванням або реальним ризиком для життя чи здоров'я. При цьому особа не повинна перебувати в обставинах, які вказують на те, що вона може, наприклад, становити загрозу безпеці.

Під час процедури надання статусу біженця іноземці можуть скористатися соціальною допомогою (зокрема житлом, харчуванням, медичним обслуговуванням), що надається Управлінням у справах іноземців, та освітніми заходами (зокрема вивченням польської мови). У них є вибір: проживати в центрі для іноземців або жити самостійно за межами центрів на фінансову допомогу, одержувану від Управління.

Згідно з офіційними даними, у Польщі на кінець вересня 2024 р. заявами на отримання міжнародного захисту скористалися 12,3 тисячі іноземців.

Найчисленнішими групами заявників були громадяни України та Білорусі. У перші три квартали цього року кількість поданих заяв про надання міжнародного захисту була приблизно на 80% (+5,5 тис. осіб) вищою, ніж за той самий період 2023 року.

Найбільша кількість справ стосувалася громадян:

• України - 4500 осіб,
• Білорусі - 2900 осіб,
• Росії - 800 осіб,
• Сомалі - 500 осіб,
• Еритреї - 500 осіб.

З них Управління у справах іноземців видало рішення 8,4 тисячам осіб, а умовам надання міжнародного захисту відповідали 4,8 тисяч іноземців. Здебільшого це були громадяни:

• України - 2300 осіб,
• Білорусі - 2100 осіб,
• Росії - 150 осіб.

Негативні рішення отримали 1,2 тисячі іноземців. Найчисленнішими групами в цьому відношенні були громадяни:

Росії - 500 осіб,
Білорусі - 100 осіб,
Індії - 60 осіб.

Було припинено провадження щодо 2,4 тисячі осіб. Переважно це стосувалося громадян Сирії (300 осіб), Сомалі (300 осіб), Росії (300 осіб). Найчастіше справи припиняються, коли іноземець залишає Польщу до винесення рішення по суті.

Про те, як адаптувалися до життя в Польщі громадяни України та Білорусі і наскільки довго планують тут залишатися, можна дізнатися, перейшовши за посиланням.

Будьте з нами також у Viber та Telegram: крім корисної інформації на вас чекають найтоповіші вакансії у Польщі та інших країнах Євросоюзу від офіційної польської агенції з працевлаштування Tvojarabota.pl.