Очікуваний крок польського уряду в питанні легалізації українських біженців викладено в новому законопроєкті, зареєстрованому та опублікованому на офіційному урядовому сайті 30 грудня 2025 р.

З одного боку, він скасовує положення Спецзакон про допомогу громадянам України (вони переносяться в закон Про надання захисту іноземцям), але водночас вирішує питання легалізації після 4 березня 2026 р. з урахуванням рекомендацій Ради ЄС.

Основні зміни

Уряд вважає, що за майже 4 роки дії Спецзакону більшість українців успішно інтегрувалися в польське суспільство - більшість з них вже не потребує створення спеціальних умов, недоступних для громадян інших країн.

Нововведення, створюючи стандартний міграційний набір правил, зрівняють їх у правах з іншими іноземцями. Ми детально розповімо про найважливіші з них.

Працевлаштування

З 5 березня 2026 р. спрощена система працевлаштування українців, за якою роботодавцю достатньо було протягом 7 днів з моменту початку роботи іноземця повідомити Управління праці, діятиме тільки для громадян України, які перебувають під тимчасовим захистом.

Для інших українців необхідно отримати дозвіл (Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi).

Продовження статусу захисту українцям

Дію статусу захисту для громадян України зі статусом UKR подовжено до 4 березня 2027 р.

Їм необхідно буде легалізуватися саме до цієї дати - після 4 березня 2027 року прийом заяв на легалізацію здійснюватися вже не буде.

У тих, хто не встиг вкластися в цей термін, буде 30 днів на те, щоб залишити територію Польщі (згідно зі ст. 299 закону Про іноземців).

Однією з причин вважається неготовність системи, що дозволяє забезпечити українців картками CUKR. Наразі вона все ще перебуває на стадії розробки, хоча орієнтовною датою початку подання заяв вважалося 1 січня 2026 р.

Продовження терміну дії документів

Для громадян України, у яких термін дії документів, що підтверджують легальність перебування в Польщі, закінчився після 24 лютого 2022 року, буде автоматично продовжено до 4 березня 2027 р. Це стосується:

• картки проживання, посвідчення особи іноземця,
• візи (шенгенської, польської національної);
• терміну безвізу;
• дозволів на тимчасове перебування.

Жодних дій щодо продовження цих документів вживати не потрібно.

Отримання карт побуту

Підстави для отримання посвідки на проживання

Українці, які мають статус UKR, до 4 березня 2027 року зможуть подавати документи на отримання картки перебування на загальних підставах:

• працевлаштування (як звичайне, так і отримання посвідки на проживання висококваліфікованими фахівцями - Blue Card);
• возз'єднання з сім'єю (возз'єднання сім'ї з громадянином Польщі та возз'єднання сім'ї з іноземцем);
• ведення підприємницької діяльності.

Термін дії карти перебування

Скасовується можливість отримання карти перебування терміном на 1 рік при подачі неповного пакету документів. З березня 2026 року заявник повинен надати все необхідне - можливості донести відсутні документи не буде.

Карта CUKR

Переглянуто терміни розгляду справ за карткою CUKR: час очікування збільшено з 90 до 180 днів. Детальніше про картку CUKR ви можете дізнатися зі статті Як українцям отримати картку CUKR.

Призупинення термінів розгляду справ

До 4 березня 2027 р. продовжено паузу в розгляді справ, що стосуються легалізації іноземців (отримання карт перебування тощо).

Однак на практиці не виключається можливість подачі до суду за тривалий розгляд справи. Наприклад, у м. Вроцлав за період з 2022 по 2024 рр. суд виплатив позивачам понад 12 млн злотих компенсації за тривалий розгляд справ щодо карт перебування (джерело).

Ведення підприємницької діяльності

З 4 березня 2026 року скасують послаблення в правилах оформлення підприємницької діяльності, яке діяло для українців зі статусом UKR - для реєстрації достатньо було наявності PESEL UKR.

Надалі це виключення діятиме тільки для громадян України, які перебувають під тимчасовим захистом, решта зможе відкрити підприємницьку діяльність на загальних підставах, що поширюються на всіх іноземців.

До 4 березня 2027 року збережеться можливість при подачі на карту побою на підставі індивідуальної підприємницької діяльності не надавати інформацію про доходи за минулий рік.

Медичне забезпечення

Громадяни України, як і інші іноземці, зможуть скористатися медичною допомогою тільки за наявності медичної страховки.

Як виняток, безплатна медична допомога збережеться для таких категорій:

• діти до 18 років;
• особи особливо вразливих категорій;
• особи, які потребують надання невідкладної медичної допомоги в екстрених випадках;
• жінки в період вагітності та після пологів;
• поранені військові;
• жертви насильства та тортур;
• випадки профілактики та лікування інфекційних захворювань.

Виплата допомог

Всі без винятку українці допомогу на утримання дітей ("800+" і "Добрий старт 300") будуть отримувати на загальних для всіх іноземців підставах:

• обов'язкове працевлаштування батька або опікуна дитини;
• обов'язкове відвідування дитиною (до 18 років) навчального закладу.

До яких законів вносить зміни Законопроєкт

Проєкт закону вносить зміни до наступних, вже чинних законів:

• Закон О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства от 12 марта 2022 г. / Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
• Закон О системе образования от 7 сентября 1991 г. / Ustawa o systemie oświaty.
• Закон О предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша от 13 июня 2003 г. / Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
• Закон О регистрации населения от 24 сентября 2010 г. / Ustawa o ewidencji ludności.
• Закон О поддержке семьи и системе заместительного ухода от 9 июня 2011 г. / Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
• Закон Об иностранцах от 12 декабря 2013 г. / Ustawa o cudzoziemcach.
• Закон О государственной помощи в воспитании детей от 11 февраля 2016 г. / Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.
• Закон Об образовании от 14 декабря 2016 г. / Prawo oświatowe.
• Закон О высшем образовании и науке от 20 июля 2018 г. / Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Ставлення громадських організацій

Ситуацію негативно оцінили громадські організації, що займаються допомогою як іноземцям загалом, так і українським біженцям зокрема.

Справа в тому, що уряд виділив їм на обговорення проекту всього 3 робочі дні, ще й у період масових святкових відпусток. Цього абсолютно недостатньо для аналізу та розробки пропозицій.

Наприклад, Фонд «Оцалене» (Fundacja Ocalenie) вважає:

Це було б навіть смішним жартом, якби не те, що цей закон радикально змінює життєву ситуацію майже мільйона людей, які проживають у Польщі. Час, відведений на «консультації» з організаціями, які щодня працюють з частиною цих людей, чітко показує, що уряд не враховує ні думку людей, чиє життя він планує перевернути з ніг на голову, ні думку громадянського суспільства.

Коли набудуть чинності зміни

Наразі проект перебуває на стадії обговорення. Планується, що більшість правил мають набути чинності 5 березня 2026 року, а частина положень — у 2027 році.

За даними польського Міністерства внутрішніх справ та адміністрації, наразі в Польщі проживає близько 1 мільйона біженців з України.

Залишайтеся з Tvojarabota.pl, щоб першими дізнаватися найактуальніші для іноземців, які працюють у Польщі, новини. Не пропускайте нові вигідні вакансії в Польщі та Нідерландах - список постійно оновлюється.

Вас зацікавить ця інформація

• Які документи потрібні іноземцю для роботи в Польщі
• Як не втратити дозвіл на роботу в Польщі
• Що можна ввозити до Польщі наземним транспортом
• Коли і як розраховують і виплачують зарплату в Польщі